Ignazio Cassis wird die Schweiz am 15. und 16. November beim Frankophoniegipfel in Phnom Penh vertreten. Nach der Ankündigung des Aussendepartements vom 12. November stehen Frieden und Zusammenarbeit im Zentrum des Treffens in Kambodscha. Zur Tagesordnung gehört auch die Wahl an der Spitze der Internationalen Organisation der Frankophonie, kurz OIF. [1]

Das Treffen ist für Kambodscha eine Premiere: Erstmals richtet das Land einen solchen Gipfel aus. Nach Angaben der OIF ist es zugleich der erste Frankophoniegipfel in Südostasien seit dem Treffen von Hanoi 1997. Den Beratungen der Staats- und Regierungschefs geht am 14. November eine Ministerkonferenz voraus. Kulturveranstaltungen und das Wirtschafts- und Digitalformat FrancoTech begleiten das politische Programm. [2]

Mehr als gemeinsame Sprache

Die OIF verbindet heute 90 Staaten und Regierungen mit unterschiedlichem Mitgliedschaftsstatus. Die gemeinsame französische Sprache schafft dabei ein Forum, dessen Arbeit auch Demokratie, Menschenrechte und Entwicklung umfasst. Die Schweiz gehört der Organisation seit 1996 an; 2010 war sie in Montreux selbst Gastgeberin des Gipfels. Das EDA bezeichnet das zweijährliche Treffen als höchste politische Instanz der Frankophonie: Dort werden die allgemeine Ausrichtung und das Programm festgelegt. [3]

Für ein mehrsprachiges Land ist dieser Rahmen deshalb nicht nur eine kulturpolitische Bühne. Er ermöglicht Kontakte zu Staaten ausserhalb der unmittelbaren europäischen Nachbarschaft und verbindet Sprachpolitik mit diplomatischer Zusammenarbeit. Ob daraus belastbare Vereinbarungen entstehen, wird sich erst an den Beschlüssen und ihrer späteren Umsetzung zeigen.

Frieden, digitale Vielfalt und bilaterale Gespräche

Cassis soll nach Angaben des EDA die Schweizer Erfahrung in der Vermittlung von Konflikten einbringen. Geplant ist eine neue Partnerschaft mit der OIF zur Friedensförderung. Ein Schweizer Begleitanlass widmet sich ausserdem der Frage, wie digitale Technik die Mehrsprachigkeit beeinflusst. Dabei soll auch die Rolle des internationalen Genf zur Sprache kommen. [1]

Am Rand des Gipfels sind Gespräche mit den kambodschanischen Behörden vorgesehen. Auf der angekündigten Agenda stehen unter anderem Berufsbildung, Umweltprojekte, die Zusammenarbeit mit den Kantha-Bopha-Spitälern und der Kampf gegen Online-Betrugszentren. Das sind zunächst geplante Gesprächsthemen; konkrete Ergebnisse hat das EDA vor der Reise noch nicht bekanntgegeben. [1]

Für die Einordnung des Wochenendes ist eine Datumsunterscheidung hilfreich: Der offizielle kambodschanische Veranstaltungskalender nennt den 14. bis 16. November als gesamten Zeitraum, trennt darin aber die Ministerkonferenz am Samstag vom eigentlichen Gipfel am Sonntag und Montag. Die Schweizer Ankündigung bezieht sich auf diese beiden Gipfeltage. Am heutigen 13. November steht das politische Treffen damit noch bevor. [4]